IRIF (Initiative pour la réforme de l'imputabilité fédérale) vise à promouvoir l’intégrité et l’imputabilité à l’intérieur du gouvernement en habilitant les employés à parler, sans peur de représailles, lorsqu’ils font face à des actes répréhensibles. Notre but est d’appuyer la législation et les pratiques de gestion qui vont fournir une protection efficace aux divulgateurs et, à ce titre, soutenir la liberté de parole au travail.
Fondée en 1998 par Joanna Gualtieri, IRIF est un organisme de bienfaisance canadien enregistré, administré par des bénévoles. Le directeur-général, David Hutton, bénéficie de l’appui d’un conseil consultatif d'éminentes personnalités qui inclut David Kilgour, David Swann, Robert Stenhouse et Bob Gale.
Conseil consultatif
L’honorable David Kilgour, ancien député
David Kilgour est l’un des deux députés qui peuvent revendiquer le plus long état de service dans la Chambre des communes lors de la 38e législature. Élu pour la première fois en 1979 dans la circonscription d’Edmonton Strathcona, il a été réélu sept fois, dernièrement en 2004, pour représenter les électeurs de la circonscription d’Edmonton - Mill Woods - Beaumont.
Depuis la Confédération, seulement deux députés d’Alberta peuvent revendiquer de plus longs états de service. Dans la 38e législature, David Kilgour était le président du Groupe d'amitié interparlementaire Canada-ANASE et du Petit déjeuner de prière parlementaire; coprésident du Comité multipartite de la diversité sur l'harmonie religieuse et culturelle et des Parlementaires amis du Tibet; et le président canadien d’Action parlementaire globale.
Durant ses 26 années au service de la Chambre des communes, David Kilgour a détenu une grande variété de portefeuilles, incluant celui de Secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre et des ministres suivants : des Relations extérieures, des Affaires indiennes et des Transports.
Après avoir rejoint le rang des libéraux, il a occupé le poste de vice-président de la Chambre et président des Comités pléniers. Puis il est devenu Secrétaire d'État pour l’Amérique latine et l’Afrique et plus tard Secrétaire d'État pour l’Asie-Pacifique.
Il s’est rendu dans plus de 75 pays, représentant le Canada à l'étranger lors de nombreuses occasions, le plus récemment comme membre de la délégation canadienne au Rwanda lors de la commémoration du 10e anniversaire du génocide. En avril 2005, il a choisi de siéger en tant que député indépendant.
David Kilgour croit aussi que le Canada devrait parler d’une voix plus forte dans le monde. Il préconise de renforcer notre engagement en ce qui a trait aux droits de la personne et de s’impliquer dans les efforts multilatéraux du maintien et de la consolidation de la paix. Il a contribué grandement à mettre à l'avant-plan de la politique étrangère canadienne la situation dans des pays tels que la Birmanie, le Vietnam et le Zimbabwe. Il travaille avec des ONG du monde entier dans la promotion de l’avancement des droits de la personne.
En février 2010, David Kilgour a été nommé, avec l’avocat David Matas, pour recevoir le prix Nobel de la paix en hommage à leur travail sur la récolte d’organes humains en Chine. En présentant leur candidature, le député Borys Wrzesnewskyj a cité les efforts désintéressés de David Matas et de David Kilgour qui s’étaient rendus dans 44 pays pour mieux faire connaître cette triste situation. Cela a permis aux dirigeants et aux citoyens de monde entier de mieux comprendre l’enjeu de la récolte illicite des organes prélevés sur les praticiens de Falun Gong en Chine.
David Swann, MD, député provincial
député provincial
C’est le 22 novembre 2004 que David Swann a été élu pour la première fois député de l’assemblée législative de l’Alberta, dans la circonscription de Calgary Mountain-View. Quatre années plus tard, le 13 décembre 2008, il était élu chef du Parti libéral de l’Alberta.
Le Dr Swann a obtenu son Baccalauréat en sciences médicales de l’Université d’Alberta en 1971, son diplôme en médecine de l’Université de Calgary en 1973 avec son ACRM(C) en 1988. Il a exercé la médecine familiale de 1975 à 1984 et ensuite il a été conseiller en santé publique de 1988 à 2004.
Le Dr Swann participe activement dans sa communauté : c’est à lui que l’on doit le lancement du projet municipal de santé à Calgary en 1987. Il a aussi pris part, en 1998, au développement du premier parc sans pesticide à Calgary. Entre 1995 et 2004, il a aussi participé dans un nombre de mouvements contre les sanctions et contre la guerre, ce qui comprend trois voyages en Iraq.
David Swann est allé en Iraq en 2000 avec une délégation américaine dirigée par Ramsey Clark (ancien procureur général sous Lyndon Johnson) et il y a constaté les privations des gens et la destruction de l’environnement causées par la guerre et les sanctions.
En 2001, il a fondé à Calgary (avec le Dr Arthur Clark) le réseau canadien pour mettre fin aux sanctions en Iraq. Il y participe activement, d’où un autre voyage en Iraq en novembre 2002 pour évaluer la capacité en cas d'urgence (désastre) dans l’éventualité d’une guerre. Son rapport (avec le Dr Amir Khadir de Montréal) — Mourir pour la paix — souligne la catastrophe que représenterait une telle guerre. Il critique ouvertement la politique étrangère américaine en Iraq et s’est adressé à divers médias partout au pays.
Il a participé à la publication Trouver ma voix pour la paix (du Canada and the New American Empire, édition George Melnyk). Le Dr Swann s’est aussi vu décerner, en 1999 et en 2003, le prix pour l’enseignement ‘étoile d’or’ par la Faculté de médecine de l’Université de Calgary.
Robert Stenhouse
Bob Stenhouse était un agent très dévoué et hautement décoré de la GRC, qui grimpait rapidement les échelons. Son expérience allait des enquêtes internationales sur la drogue et des opérations d’infiltration entourant les meurtres, au crime organisé et à des postes reliés à l’antiterrorisme.
En 1998, la désillusion et la frustration gagnaient du terrain devant l’inefficacité légendaire et l’absence d’enquêtes de la part de la GRC vis-à-vis les bandes de motards criminalisés. À vrai dire, la stratégie pour combattre les bandes n’était rien de plus qu’un exercice de relations publiques.
Après avoir tout tenté à l’interne, Bob Stenhouse en parle à un auteur, avec l’intention d’amorcer un débat public. S’ensuit la diffusion d’une stratégie médiatique qui pousse la haute gestion de la GRC à entreprendre des démarches en vue de son licenciement. Cependant, le processus de discipline interne était truffé d’abus et de retenue illégale, à la source, de documents d’information.
La Cour fédérale du Canada, qui avait été saisie de cette preuve, renverse, en mars 2004, le licenciement de Bob Stenhouse, une première dans les annales de la GRC. On ordonne sa réintégration, ce qui ne l’empêche pas de compléter sa maîtrise en théologie. En fin de compte, il préfère prendre sa retraite en 2007, avec le grade de sergent-chef. La CBC dans « The Fifth Estate » lui a consacré trois documentaires, alors que son cas fait la une du magazine Maclean’s en 2001.
Bob Gale
Bob Gale est le propriétaire et président de Gale’s Fuels, la seule société pétrolière locale dans la région du Niagara, qui compte 130 employés.
Bob Gale est très bien connu et hautement estimé pour ses contributions dans la communauté locale. Il s’est impliqué dans diverses œuvres de bienfaisance locales et a offert un généreux appui financier à de bonnes causes, mettant l’accent plus particulièrement sur l’aide aux enfants et aux défavorisés. Un aréna, qu’il a appuyé financièrement, porte son nom, « le Gale Centre ». Il a aussi joué un rôle de premier plan dans la création d’une unité d’urgence au Greater Niagara General Hospital.
Bob Gale s’est également illustré, d’ailleurs fort bien, en tant que divulgateur. En 2008, alors qu’il siégeait au conseil d’administration de la Commission des parcs du Niagara, il s’était opposé à une entente de faveur que la Commission avait signée avec l’exploitant actuel des croisières Maid of the Mist. Cette prolongation de 25 ans de la location, qui valait des centaines de millions de dollars pour l’exploitant, écartait toutes autres soumissions potentielles pouvant offrir des conditions plus avantageuses.
Lorsque ses plaintes, par les voies officielles, échouent, il alerte les médias, ce qui donne lieu à des révélations encore plus troublantes. Finalement, on ordonne à la Commission de lancer un processus d'appel d'offres concurrentiel pour la location – ce qui représente une rare victoire pour le divulgateur et pour l’intérêt public.
Personnel
David Hutton, directeur général
directeur général
David Hutton est voué à la protection des divulgateurs en tant que moyen de protéger les intérêts publics et l’intégrité de nos institutions. Il est un commentateur bien informé et conférencier très en demande sur des sujets tels que la transparence et l’imputabilité, ainsi que le rôle crucial que jouent les employés honnêtes qui n’ont pas peur de dévoiler des actes répréhensibles.
David Hutton est également un auteur et un ancien conseiller en gestion reconnu en tant qu’expert en système de gestion et en changement organisationnel. Durant sa carrière, il a occupé des postes de cadre supérieur dans l’industrie, a dirigé un service d’expert-conseil très réussi pendant 20 ans, a travaillé avec des clients partout dans le monde et a publié deux livres qui font autorité dans la gestion de la qualité, qu’ont a publiés, traduits et distribués sur quatre continents.
En 2005, il s’inquiète de la corruption grandissante au Canada et décide de donner de son temps pour appuyer cette lutte. Après avoir rejoint l’IRIF, il joue rapidement un rôle de premier plan et quitte son service d’expert-conseil dans le but de se consacrer à ce nouveau travail. En mai 2008, il est officiellement nommé directeur-général.